反中か、親中か
先のブログに書いたように、中国に対するスタンスを単純に二つに分けて語ることは不可能であり、
ナンセンスだと思う。
しかし、そういう質問を受けてしまったので、あえてブログに書いてみたい。
ただし、今の私はあくまで地方政治を目指す立場であり、専門的な勉強もしていないので、
その範囲で書きたいと思う。
少なくとも、私は「反中」では絶対にない。
その選択肢はありえない、と思っている。
現在、日本の中国との貿易額は、米国を抜いて1位。
もはや、中国とは切っても切れない関係になっている。
私は最終的には「東アジア共同体」が理想的だと思っている。
当然、一筋縄ではいかない。
しかし、その枠組みを作ること、そして日本がその主導的立場に立つことが、
日本の国益に適うことだし、現在の中国と東南アジア諸国との関係を考えれば、
不可能なことではないと思っている。
米国とはどうするのか。
鳩山政権時代、この構想も一つの要因となり、日米関係がぎくしゃくしたが、
それは日本がスタンスをはっきりさせない、相手の顔色ですぐに対応を変えるからだと思う。
「米国との関係は弱めません。東アジア共同体構想は地域の安定化、ひいては米国の国益にも
適うんですよ。」とはっきり言えばいい。
米国は中国を警戒しながらも、その関係を深めようとしている。
日本が中国と友好な関係にあれば、その橋渡しをできるはずなのに、残念でならない。
中国は反日教育をするような国だ、そんな声が聞こえてきそうだ。
中国には内政の不満の目を外に向けるという、大きな目的がある。
と同時に、経済を失速させられない、という大きな課題がある。
経済成長が、共産党独裁を維持する唯一の推進力だからだ。
反日はパフォーマンス的要素が強く、日本との関係を悪化させることは経済的にマイナスであり、
それを本音で望んでいるわけではないのは明らかだ。
日本のその辺の中国国内事情を踏まえて、したたかに外交すればいいのだと思う。
尖閣も同様。妥協は絶対にあり得ない。
中国の国内事情を見つつ、「実効支配強化」のカードをうまく使えばいい。
何かあった時に、「だったら強めるぞ」「強めるのをストップしてやるから○○しろ」とやればいい。
外交は国益を主張する場なのだから。
繰り返すが、「反中」は何も生まない。
かといって「対中従属」もありえない。
欧米諸国が作った国際的常識が通じない面もあり、お人よしの「親中」も危険だ。
自国の国益のため、短期的な対立を恐れず、しかし長期的にはしたたかに、しっかりと関係を
強めていくしかない。
日本が経済的に成長していくためには、中国との関係は極めて重要だし、中国を含むアジアを、
同じ域内の市場として取り込んでいくべきだ。
GDPで日本を抜いたとは言え、領土問題や、特許問題もあり、国際的な信用は日本の方がある。
域内各国の支持を集めながら、主導的立場を目指していく。
そして中国とも米国とも、しっかりとモノ言う関係を構築し、しかし裏側ではしたたかな外交を
展開していく。
少なくとも中国はメンツの国であり、まして日本には「表向き妥協できない」という弱みがある。
「日本が表向き妥協してあげて、裏ではたっぷりと妥協させる」くらいの外交を展開したいものだ。
中国に対する考えを徒然なるままに書いてみました。
ナンセンスだと思う。
しかし、そういう質問を受けてしまったので、あえてブログに書いてみたい。
ただし、今の私はあくまで地方政治を目指す立場であり、専門的な勉強もしていないので、
その範囲で書きたいと思う。
少なくとも、私は「反中」では絶対にない。
その選択肢はありえない、と思っている。
現在、日本の中国との貿易額は、米国を抜いて1位。
もはや、中国とは切っても切れない関係になっている。
私は最終的には「東アジア共同体」が理想的だと思っている。
当然、一筋縄ではいかない。
しかし、その枠組みを作ること、そして日本がその主導的立場に立つことが、
日本の国益に適うことだし、現在の中国と東南アジア諸国との関係を考えれば、
不可能なことではないと思っている。
米国とはどうするのか。
鳩山政権時代、この構想も一つの要因となり、日米関係がぎくしゃくしたが、
それは日本がスタンスをはっきりさせない、相手の顔色ですぐに対応を変えるからだと思う。
「米国との関係は弱めません。東アジア共同体構想は地域の安定化、ひいては米国の国益にも
適うんですよ。」とはっきり言えばいい。
米国は中国を警戒しながらも、その関係を深めようとしている。
日本が中国と友好な関係にあれば、その橋渡しをできるはずなのに、残念でならない。
中国は反日教育をするような国だ、そんな声が聞こえてきそうだ。
中国には内政の不満の目を外に向けるという、大きな目的がある。
と同時に、経済を失速させられない、という大きな課題がある。
経済成長が、共産党独裁を維持する唯一の推進力だからだ。
反日はパフォーマンス的要素が強く、日本との関係を悪化させることは経済的にマイナスであり、
それを本音で望んでいるわけではないのは明らかだ。
日本のその辺の中国国内事情を踏まえて、したたかに外交すればいいのだと思う。
尖閣も同様。妥協は絶対にあり得ない。
中国の国内事情を見つつ、「実効支配強化」のカードをうまく使えばいい。
何かあった時に、「だったら強めるぞ」「強めるのをストップしてやるから○○しろ」とやればいい。
外交は国益を主張する場なのだから。
繰り返すが、「反中」は何も生まない。
かといって「対中従属」もありえない。
欧米諸国が作った国際的常識が通じない面もあり、お人よしの「親中」も危険だ。
自国の国益のため、短期的な対立を恐れず、しかし長期的にはしたたかに、しっかりと関係を
強めていくしかない。
日本が経済的に成長していくためには、中国との関係は極めて重要だし、中国を含むアジアを、
同じ域内の市場として取り込んでいくべきだ。
GDPで日本を抜いたとは言え、領土問題や、特許問題もあり、国際的な信用は日本の方がある。
域内各国の支持を集めながら、主導的立場を目指していく。
そして中国とも米国とも、しっかりとモノ言う関係を構築し、しかし裏側ではしたたかな外交を
展開していく。
少なくとも中国はメンツの国であり、まして日本には「表向き妥協できない」という弱みがある。
「日本が表向き妥協してあげて、裏ではたっぷりと妥協させる」くらいの外交を展開したいものだ。
中国に対する考えを徒然なるままに書いてみました。
あっちか、こっちか
私が選挙運動中に、よく有権者の方にされた質問がある。
「小沢派か？それとも反小沢派か？」
この手の質問は他にも色々ある。
「右か、左か」
「親米か、親中か」
最近だと、
「脱原発か、原発推進か」
とにかく白か黒か、多くの人は、物事を二つに分けたがる。
これはメディアの影響、ある意味、メディアの罪だと、私は思う。
メディアにしてみれば、物事を単純化すれば、ジャーナリズムとしての分析も容易だし、
伝えやすいし、自分たちのつくったストーリーにも乗せやすい。
そして、視聴者も単純に二分化してしか、物事を見れなくなっているように感じる。
バブル崩壊以降（冷戦以降と言ってもいい）、価値観が多様化し、政治の世界においても
政策課題が複雑化している。たとえば個々の政策、法案について、是か非かを言えたとしても、
政治スタンスや、政治家個人、あるいはある国との付き合い方などを、是か非かで議論するのは
あまりにも無理がある。
もしメディアに言わせるならば、私は「小沢派」に属することになるだろう。
なぜなら、私の政治の世界のスタートは、「小沢ガールズ」と言われる田中美絵子議員の秘書と
なったことであり、また今私が仕えているのが、小沢裁判における検察の対応を批判している、
辻恵議員だからだ。
メディアが「小沢派」の烙印を押すには十分な理由になるだろう。
しかし、現実には、例えば田中美絵子議員。（私が身近で見た印象では）彼女の一番の師匠は、
彼女が秘書として仕えた河村名古屋市長であり、日常的な活動に影響を与えているのは、
同じ地元石川の先輩議員である一川保夫参議院議員だ。
さらに言えば、薬害エイズ問題での菅直人に、彼女は憧れていた。
もちろん、小沢一郎の影響力は大きい。
しかし、「それだけ」では決してない、ありえないのだ。
そして私も秘書だったからと言って、もしいつか議員になれたとしても、田中美絵子議員や
辻恵議員を尊敬する部分はあっても、全てを真似ようとは思わない。
当然ながら、小沢一郎という政治家についても、全てが正しいとは全く思わないし、
しかし同時に、今の政治家が大いに学ぶべき点もたくさんあると思っている。
「脱原発」「原発推進」にしてもそう。
おそらく今、最も多い意見は、「段階的な原発削減」ではないかと思う。
この言葉だけを聞けば「脱原発派」。
しかしそのスパンが長ければ、原発の再稼働が必要であろうし、そのスイッチを押せば
「原発推進派」と見なされる。
結局のところ、この二つの言葉だけでは、現実は捉えられないということだ。
民主党の代表選が実質的に始まっている。世間の耳目が政治に集まりつつある。
そしてメディアの論調は相も変わらず「小沢派」「反小沢派」に代表される二分化されたもの。
視聴者の方々、国民の皆様には、それに惑わされず、各候補の政策、信念の奥にまでしっかりと
目を向けてほしい。
ひょっとすると、単純二分化で語れるくらいの候補もいるかもしれないが、、、
そのような方はどうか立候補をご遠慮頂きたい。
「小沢派か？それとも反小沢派か？」
この手の質問は他にも色々ある。
「右か、左か」
「親米か、親中か」
最近だと、
「脱原発か、原発推進か」
とにかく白か黒か、多くの人は、物事を二つに分けたがる。
これはメディアの影響、ある意味、メディアの罪だと、私は思う。
メディアにしてみれば、物事を単純化すれば、ジャーナリズムとしての分析も容易だし、
伝えやすいし、自分たちのつくったストーリーにも乗せやすい。
そして、視聴者も単純に二分化してしか、物事を見れなくなっているように感じる。
バブル崩壊以降（冷戦以降と言ってもいい）、価値観が多様化し、政治の世界においても
政策課題が複雑化している。たとえば個々の政策、法案について、是か非かを言えたとしても、
政治スタンスや、政治家個人、あるいはある国との付き合い方などを、是か非かで議論するのは
あまりにも無理がある。
もしメディアに言わせるならば、私は「小沢派」に属することになるだろう。
なぜなら、私の政治の世界のスタートは、「小沢ガールズ」と言われる田中美絵子議員の秘書と
なったことであり、また今私が仕えているのが、小沢裁判における検察の対応を批判している、
辻恵議員だからだ。
メディアが「小沢派」の烙印を押すには十分な理由になるだろう。
しかし、現実には、例えば田中美絵子議員。（私が身近で見た印象では）彼女の一番の師匠は、
彼女が秘書として仕えた河村名古屋市長であり、日常的な活動に影響を与えているのは、
同じ地元石川の先輩議員である一川保夫参議院議員だ。
さらに言えば、薬害エイズ問題での菅直人に、彼女は憧れていた。
もちろん、小沢一郎の影響力は大きい。
しかし、「それだけ」では決してない、ありえないのだ。
そして私も秘書だったからと言って、もしいつか議員になれたとしても、田中美絵子議員や
辻恵議員を尊敬する部分はあっても、全てを真似ようとは思わない。
当然ながら、小沢一郎という政治家についても、全てが正しいとは全く思わないし、
しかし同時に、今の政治家が大いに学ぶべき点もたくさんあると思っている。
「脱原発」「原発推進」にしてもそう。
おそらく今、最も多い意見は、「段階的な原発削減」ではないかと思う。
この言葉だけを聞けば「脱原発派」。
しかしそのスパンが長ければ、原発の再稼働が必要であろうし、そのスイッチを押せば
「原発推進派」と見なされる。
結局のところ、この二つの言葉だけでは、現実は捉えられないということだ。
民主党の代表選が実質的に始まっている。世間の耳目が政治に集まりつつある。
そしてメディアの論調は相も変わらず「小沢派」「反小沢派」に代表される二分化されたもの。
視聴者の方々、国民の皆様には、それに惑わされず、各候補の政策、信念の奥にまでしっかりと
目を向けてほしい。
ひょっとすると、単純二分化で語れるくらいの候補もいるかもしれないが、、、
そのような方はどうか立候補をご遠慮頂きたい。
被災地アルバム 〜岩手〜
前回のブログに書きました、堺市議会議員団との岩手被災地視察。
そこで撮った写真のいくつかをご紹介します。
一部、Twitterに載せたものもありますが、ご了解のほど。
陸前高田近辺を選挙区とする、民主党の黄川田議員（写真中央）。
津波で、両親、妻、長男、秘書を失った。いまだに奥様は行方不明のままらしい。
そんな大変な状況を微塵も感じさせずに、復興に取り組む姿には胸を打たれる。
最も被害の大きかったと言われる、陸前高田市。その市役所。
3階まで完全に水没し、多くの被害者が出た。
かつての玄関には献花台が設けられ、その奥には車が突っ込んだままになっている。
司令塔を失った陸前高田は、その後の救命活動、復旧活動で大きく出遅れることとなる。
陸前高田から見た海。この写真の景色は、震災前に比べ、３つの違いがある。
�…號匹�なくなった。写真中央部分にわずかに見えるものが堤防の残骸。これが端から端まであった。
��堤防の手前にあった、７万本の松林「高田松原」が消失した。日本百景にも選ばれる美しい松林だった。
�Ｄ號匹茲蠎蠢阿�、地盤沈下により海になった。
陸前高田、海に突き出た細い半島からの一枚。
両サイドの入江から津波が押し寄せ、この半島の上で津波と津波がぶつかり、30m以上の水柱が上がったらしい。
そこに残ったのは、延々と続く瓦礫の平原。
かつでのキャンプ場。今は仮設住宅。
地元の木材を使って作ったログハウスで、もっとも住み心地のいい仮設住宅と言われている。
公園やキャンプ場など、市民の憩いの場が、こういった緊急時に転用できるいい例。
大船渡の港。
海に近いところが地盤沈下したため、地面が斜めになり、ひび割れしている。
満潮時に岸壁が水没するため、船が乗り上げる恐れがあり、接岸できない（=港として利用不能）。
「万里の長城」と言われた、宮古市田老地区の大堤防。海面からの高さ10m。
津波はこれを乗り越えた。
あまりに巨大な堤防だったため、安心して避難せず、津波に飲まれた人が多かったらしい。
人工物では自然に勝てないことを物語っている。
宮古市、写真中央の家屋が丸太で破壊されている。
宮古は林業が盛んで、港には直径1m、長さ4、5mになろうかという丸太が多数積み上げられていた。
それが町に流れ込み、多くの建物を破壊することになった。
海辺の老人ホーム、シーサイド○○。
海が見える景色を売りにしていたが、それが悲劇となった。
屋上に車、船が乗ったままになっており、完全水没したことが分かる。
約90名が、ここで犠牲となった。
町長が津波で亡くなった上、壊滅的被害の大槌町。高台からの一枚。
津波によって流れ出した油に引火し、燃える波が町を襲った。
町中のプロパンガスに引火し、打ち上げ花火のように、あちこちでボンベが爆発しながら飛び跳ねたらしい。
焼け野原になった町は、さらに地盤沈下し、あちこちから海水が吹き出ている。
この町の復旧の見通しは、まったく立っていない。
釜石の、とある地区の消防施設。
津波の際の避難場所に指定されていたが、想定を超える津波に完全水没。
200名が当時避難していたが、助かったのは屋上に逃れた10名ほど。
避難したはずなのに、難を避けられなかった。悲劇中の悲劇。
そこで撮った写真のいくつかをご紹介します。
一部、Twitterに載せたものもありますが、ご了解のほど。
陸前高田近辺を選挙区とする、民主党の黄川田議員（写真中央）。
津波で、両親、妻、長男、秘書を失った。いまだに奥様は行方不明のままらしい。
そんな大変な状況を微塵も感じさせずに、復興に取り組む姿には胸を打たれる。
最も被害の大きかったと言われる、陸前高田市。その市役所。
3階まで完全に水没し、多くの被害者が出た。
かつての玄関には献花台が設けられ、その奥には車が突っ込んだままになっている。
司令塔を失った陸前高田は、その後の救命活動、復旧活動で大きく出遅れることとなる。
陸前高田から見た海。この写真の景色は、震災前に比べ、３つの違いがある。
�…號匹�なくなった。写真中央部分にわずかに見えるものが堤防の残骸。これが端から端まであった。
��堤防の手前にあった、７万本の松林「高田松原」が消失した。日本百景にも選ばれる美しい松林だった。
�Ｄ號匹茲蠎蠢阿�、地盤沈下により海になった。
陸前高田、海に突き出た細い半島からの一枚。
両サイドの入江から津波が押し寄せ、この半島の上で津波と津波がぶつかり、30m以上の水柱が上がったらしい。
そこに残ったのは、延々と続く瓦礫の平原。
かつでのキャンプ場。今は仮設住宅。
地元の木材を使って作ったログハウスで、もっとも住み心地のいい仮設住宅と言われている。
公園やキャンプ場など、市民の憩いの場が、こういった緊急時に転用できるいい例。
大船渡の港。
海に近いところが地盤沈下したため、地面が斜めになり、ひび割れしている。
満潮時に岸壁が水没するため、船が乗り上げる恐れがあり、接岸できない（=港として利用不能）。
「万里の長城」と言われた、宮古市田老地区の大堤防。海面からの高さ10m。
津波はこれを乗り越えた。
あまりに巨大な堤防だったため、安心して避難せず、津波に飲まれた人が多かったらしい。
人工物では自然に勝てないことを物語っている。
宮古市、写真中央の家屋が丸太で破壊されている。
宮古は林業が盛んで、港には直径1m、長さ4、5mになろうかという丸太が多数積み上げられていた。
それが町に流れ込み、多くの建物を破壊することになった。
海辺の老人ホーム、シーサイド○○。
海が見える景色を売りにしていたが、それが悲劇となった。
屋上に車、船が乗ったままになっており、完全水没したことが分かる。
約90名が、ここで犠牲となった。
町長が津波で亡くなった上、壊滅的被害の大槌町。高台からの一枚。
津波によって流れ出した油に引火し、燃える波が町を襲った。
町中のプロパンガスに引火し、打ち上げ花火のように、あちこちでボンベが爆発しながら飛び跳ねたらしい。
焼け野原になった町は、さらに地盤沈下し、あちこちから海水が吹き出ている。
この町の復旧の見通しは、まったく立っていない。
釜石の、とある地区の消防施設。
津波の際の避難場所に指定されていたが、想定を超える津波に完全水没。
200名が当時避難していたが、助かったのは屋上に逃れた10名ほど。
避難したはずなのに、難を避けられなかった。悲劇中の悲劇。
被災地視察レポート
7月4日、5日に民主党の堺市議会議員団と、被災地岩手に視察に行ってきました。
（私は6日まで個人的に滞在延長し、がれき撤去作業に従事）
私が現地の衆議院議員事務所と調整し、準備を進めてきたこともあって、
私も同行することとなりました。（私の費用については、公費は一切支出されておりません。あしからず。）
視察の概要、そこで感じたこと、学んだことを私なりにレポートします。
【訪問先】岩手県 陸前高田市、大船渡市、宮古市、釜石市、大槌町、山田町
いずれも津波で大きな被害が出たところばかりです。
特に陸前高田、大槌、山田は「町そのものがなくなった」と言って過言ではありません。
【目的】地震、津波に対する堺市の防災計画を見直すための各種情報の収集
現在の堺市の防災計画で想定している津波の高さは3ｍです。
南海沖地震が30年以内に70％の確率で起こると言われている中、それが今回と同レベルの
マグニチュード9.0だった場合、堺市には5mの津波が押し寄せると予想されています。
今回の東北の被害状況や、それまでの防災計画を確認し、堺市の新防災計画に反映させるのが狙いでした。
【現地での案内】衆議院の階猛事務所、および現地の民主党各級議員による
「被災地での復旧に迷惑を掛けない」ということを大前提に、現地の役所、役場の職員の手を取らせず、
現地の議員やその秘書の手を借りて行いました。
【今、やるべきこと】
�� 重要なのは防災よりも減災
（埋立地により）広い海岸線を持つ堺で、全ての堤防をかさ上げするのは財政的にも困難です。
30年と、1300億円を掛けて建設された釜石の防潮堤（その巨大さでギネスに載っている）を始め、
三陸のほとんどの防潮堤が津波で破壊されました。
人口建造物で津波を「完全に防ぐのは不可能」だということは、被災地ですぐに感じました。
一方で津波は、到達までに一定の時間があり、速やかに避難さえすれば、命は助かります。
災害対策の視点を防災から、減災に切り替えるのが現実的で、最低限、��以下の対応が必要と考えます。
�� 適切な避難場所と避難ルートの確立
木造家屋は津波であっさり破壊されている一方、鉄筋の建物が倒壊したり、流されることはほとんどありませんでした。
つまり、津波の高さ以上の鉄筋の建物に避難すれば、多くの命は助かるということです。
今回の震災の被害のほとんどが、「避難をしなかった」「避難が遅れた」「避難所が適切でなかった」というものです。
特に海に近いエリアは、マンションなどの鉄筋の3階以上の建物を、地震発生時避難場所に指定し、
それを各町内に一か所以上設け、そこまでの避難ルートを設定すべきです。
さらにはそれをしっかりと周知することです。
�� 重要施設での補助電源の点検
大地震で停電した際、市役所等の重要施設の通信を確保するために重要なのが、補助電源です。
現在、堺市役所の補助電源は地下にあります。
想定される5mの津波が発生すれば、津波は堺市役所に達し、それが地下に流れ込み、補助電源が使えなくなるでしょう。
電源、通信の喪失は、災害発生直後の救命活動、その後の復旧活動に影響を与えます。
実際、陸前高田はそれによって被害が更に拡大してしまったそうです。
津波到達予想地域の施設は、補助電源を高い場所に移さなければなりません。
役所だけでなく、危険物を扱う工場も同様です（原発の事故も、補助電源の置き場所が一番の問題だったわけです）。
�� 津波発生時の火災対策
大槌町では、沿岸部の石油タンクが破壊され、津波の水面に浮く石油に引火、燃える波が町を襲いました。
沿岸部に工業地帯を抱える堺も同様の問題が懸念され、場合によっては津波そのもの以上に大きな被害をもたらします。
一方で、釜石の石油タンクは、津波に破壊されることがありませんでした。
可燃物、危険物の貯蔵タンクの耐震性、津波に対する耐久性の検証が必要です。
�� 義援金の公平な分担（国政、および被災地での課題）
現在、義援金の配分は、「家族が亡くなったかどうか」と「家が失われたかどうか」を基準にしています。
しかし、漁具や船を全て失った漁業関係者や、店舗を失った自営業者など、「家族も家も無事だが、
仕事を奪われてしまった」という人に対する配分がありません。
生活再建を進めるためにも、その視点を盛り込むべきです。
�� 救援物資のマッチングの促進（ 〃 ）
不要な救援物資が山積みされている一方、まだ足りないものがあります（最近ですと、夏物衣料、夏物寝具など）。
送る側と、もらう側のマッチングが重要なのです。
一部、不足品をネットを使ってリストアップしている自治体もありますが、認知度が高くない上、
そういうサイトが乱立すると、「支援物資の均一化、需給バランスの調整」という本来の目的が果たせません。
国がシステムを立ち上げ、各自治体がそれにぶら下がる形で、マッチングを進めるべきです。
【その他、印象に残った情報】
1． 津波がすねの高さまで来ると人は動けない、ひざを越えると流される。
津波のパワーは普通の波とはまったく違うもの。わずかでも到達する恐れのある地域は、津波対策が必要。
2． 地形によっては津波は数倍になる
津波は時として、坂道を駆け上がる。何かにぶつかって跳ね上がることもある。
「想定津波4.8m、咲洲庁舎の土台は5.7m。だから大丈夫。」という理屈は、津波を過小評価している。
3． 津波そのものより、それに運ばれるものによる破壊が恐ろしい
林業の盛んな宮古では、港に並べられた丸太が流れ、多くの家屋を破壊した。
堺では港のコンテナなどが流れ、被害を大きくすると思われる。
【全体の感想】
被災地で専門家から一般市民まで、様々な話を聞き、そして感じることができました。
これから各議員がそれを堺市政の中で形に変えていくことでしょう。
私も、上記のような私なりの意見を発信していきたいと思っています。
また、災害対策とは別に、多くの方々の3.11の話を聞きました。
家族を奪われた方。
仕事先で被災し、1週間以上家族と音信普通だった方。
命からがら高台に逃げ、自分の真後ろで人が流されていった方。
津波に飲まれながらも、偶然建物の屋根に引っ掛かり、一命を取り留めた方。
つくづく感じたのは、たくさんのドラマがあるということです。
数十万人が被災した「一つの大災害」があったのではなく、家族や家や故郷を失うという、
「とんでもない悲劇が数十万」ある、ということです。
だからこそ、政治は、一人一人の被災者に寄り添わなければなりません。
多くの被災者の方々が、言葉に表せない大変な状況の中でも、前向きに頑張ってらっしゃいます。
昨今の政治の停滞を嘆くだけでなく、政治に携わろうとする一人として、そんな被災者の方々のため、
災害に関わらず悲劇に見舞われてしまった方々のため、未来に起こる悲劇を少しでも小さくするため、
この身を尽くしていきたい。
そのことを、ここに改めて誓いたいと思います。
（私は6日まで個人的に滞在延長し、がれき撤去作業に従事）
私が現地の衆議院議員事務所と調整し、準備を進めてきたこともあって、
私も同行することとなりました。（私の費用については、公費は一切支出されておりません。あしからず。）
視察の概要、そこで感じたこと、学んだことを私なりにレポートします。
【訪問先】岩手県 陸前高田市、大船渡市、宮古市、釜石市、大槌町、山田町
いずれも津波で大きな被害が出たところばかりです。
特に陸前高田、大槌、山田は「町そのものがなくなった」と言って過言ではありません。
【目的】地震、津波に対する堺市の防災計画を見直すための各種情報の収集
現在の堺市の防災計画で想定している津波の高さは3ｍです。
南海沖地震が30年以内に70％の確率で起こると言われている中、それが今回と同レベルの
マグニチュード9.0だった場合、堺市には5mの津波が押し寄せると予想されています。
今回の東北の被害状況や、それまでの防災計画を確認し、堺市の新防災計画に反映させるのが狙いでした。
【現地での案内】衆議院の階猛事務所、および現地の民主党各級議員による
「被災地での復旧に迷惑を掛けない」ということを大前提に、現地の役所、役場の職員の手を取らせず、
現地の議員やその秘書の手を借りて行いました。
【今、やるべきこと】
�� 重要なのは防災よりも減災
（埋立地により）広い海岸線を持つ堺で、全ての堤防をかさ上げするのは財政的にも困難です。
30年と、1300億円を掛けて建設された釜石の防潮堤（その巨大さでギネスに載っている）を始め、
三陸のほとんどの防潮堤が津波で破壊されました。
人口建造物で津波を「完全に防ぐのは不可能」だということは、被災地ですぐに感じました。
一方で津波は、到達までに一定の時間があり、速やかに避難さえすれば、命は助かります。
災害対策の視点を防災から、減災に切り替えるのが現実的で、最低限、��以下の対応が必要と考えます。
�� 適切な避難場所と避難ルートの確立
木造家屋は津波であっさり破壊されている一方、鉄筋の建物が倒壊したり、流されることはほとんどありませんでした。
つまり、津波の高さ以上の鉄筋の建物に避難すれば、多くの命は助かるということです。
今回の震災の被害のほとんどが、「避難をしなかった」「避難が遅れた」「避難所が適切でなかった」というものです。
特に海に近いエリアは、マンションなどの鉄筋の3階以上の建物を、地震発生時避難場所に指定し、
それを各町内に一か所以上設け、そこまでの避難ルートを設定すべきです。
さらにはそれをしっかりと周知することです。
�� 重要施設での補助電源の点検
大地震で停電した際、市役所等の重要施設の通信を確保するために重要なのが、補助電源です。
現在、堺市役所の補助電源は地下にあります。
想定される5mの津波が発生すれば、津波は堺市役所に達し、それが地下に流れ込み、補助電源が使えなくなるでしょう。
電源、通信の喪失は、災害発生直後の救命活動、その後の復旧活動に影響を与えます。
実際、陸前高田はそれによって被害が更に拡大してしまったそうです。
津波到達予想地域の施設は、補助電源を高い場所に移さなければなりません。
役所だけでなく、危険物を扱う工場も同様です（原発の事故も、補助電源の置き場所が一番の問題だったわけです）。
�� 津波発生時の火災対策
大槌町では、沿岸部の石油タンクが破壊され、津波の水面に浮く石油に引火、燃える波が町を襲いました。
沿岸部に工業地帯を抱える堺も同様の問題が懸念され、場合によっては津波そのもの以上に大きな被害をもたらします。
一方で、釜石の石油タンクは、津波に破壊されることがありませんでした。
可燃物、危険物の貯蔵タンクの耐震性、津波に対する耐久性の検証が必要です。
�� 義援金の公平な分担（国政、および被災地での課題）
現在、義援金の配分は、「家族が亡くなったかどうか」と「家が失われたかどうか」を基準にしています。
しかし、漁具や船を全て失った漁業関係者や、店舗を失った自営業者など、「家族も家も無事だが、
仕事を奪われてしまった」という人に対する配分がありません。
生活再建を進めるためにも、その視点を盛り込むべきです。
�� 救援物資のマッチングの促進（ 〃 ）
不要な救援物資が山積みされている一方、まだ足りないものがあります（最近ですと、夏物衣料、夏物寝具など）。
送る側と、もらう側のマッチングが重要なのです。
一部、不足品をネットを使ってリストアップしている自治体もありますが、認知度が高くない上、
そういうサイトが乱立すると、「支援物資の均一化、需給バランスの調整」という本来の目的が果たせません。
国がシステムを立ち上げ、各自治体がそれにぶら下がる形で、マッチングを進めるべきです。
【その他、印象に残った情報】
1． 津波がすねの高さまで来ると人は動けない、ひざを越えると流される。
津波のパワーは普通の波とはまったく違うもの。わずかでも到達する恐れのある地域は、津波対策が必要。
2． 地形によっては津波は数倍になる
津波は時として、坂道を駆け上がる。何かにぶつかって跳ね上がることもある。
「想定津波4.8m、咲洲庁舎の土台は5.7m。だから大丈夫。」という理屈は、津波を過小評価している。
3． 津波そのものより、それに運ばれるものによる破壊が恐ろしい
林業の盛んな宮古では、港に並べられた丸太が流れ、多くの家屋を破壊した。
堺では港のコンテナなどが流れ、被害を大きくすると思われる。
【全体の感想】
被災地で専門家から一般市民まで、様々な話を聞き、そして感じることができました。
これから各議員がそれを堺市政の中で形に変えていくことでしょう。
私も、上記のような私なりの意見を発信していきたいと思っています。
また、災害対策とは別に、多くの方々の3.11の話を聞きました。
家族を奪われた方。
仕事先で被災し、1週間以上家族と音信普通だった方。
命からがら高台に逃げ、自分の真後ろで人が流されていった方。
津波に飲まれながらも、偶然建物の屋根に引っ掛かり、一命を取り留めた方。
つくづく感じたのは、たくさんのドラマがあるということです。
数十万人が被災した「一つの大災害」があったのではなく、家族や家や故郷を失うという、
「とんでもない悲劇が数十万」ある、ということです。
だからこそ、政治は、一人一人の被災者に寄り添わなければなりません。
多くの被災者の方々が、言葉に表せない大変な状況の中でも、前向きに頑張ってらっしゃいます。
昨今の政治の停滞を嘆くだけでなく、政治に携わろうとする一人として、そんな被災者の方々のため、
災害に関わらず悲劇に見舞われてしまった方々のため、未来に起こる悲劇を少しでも小さくするため、
この身を尽くしていきたい。
そのことを、ここに改めて誓いたいと思います。
被災地 活動日記
先のブログに続き、被災地での活動を日記形式で、つれづれなるままに書こうと思います。
【1日目】
高速土日1000円を使い、大阪から一人、車でいざ東北へ。やはり東北は遠い・・。
【2日目】
■6:30 仙台着。
街中は、パッと見た感じ、震災があったとは思えぬほど、普通に動いている。
（実際、仙台在住の私の友人はそう言っていた。むろん、海側は大変な状況。）
■8:30 東松島着。
仙台から車で海岸沿いに北東へ1時間弱。普段ならもっと早いが、工事車両などで渋滞。
ボランティアセンターに到着後、早速登録すると、すぐに仕事を振ってもらう。
東松島も海岸沿いはほぼ壊滅状態。
やや海岸から離れ、床上浸水した地域が主な活動エリアとなった。
午前は、4人グループで、津波（海水）によって枯れてしまった庭の木の撤去。
完全に枯れていない木もあったので、どうするかお宅のおばあさんに訪ねると、
「全部抜いてくれ。もう何もいらねえんだ・・。」と。
午後は、6人グループで、別のお宅の庭の泥出し。
想像以上に大変な作業で大汗。
いずれのお宅も約2ｍの津波に襲われたが、家の中の片づけはほぼ終了し、生活に
直結しない庭の作業となった。
東松島は比較的復旧作業が進んでいる模様。
ＶＣも小規模ながら、テキパキし、組織化された印象。
■夕方 石巻へ移動。
こちらも海岸に近いエリアは壊滅状態。
写真は店内に、津波でガレキ、車が突っ込んだスーパーと、マクドナルド。
手をつけられずにそのままになっている。
■夜 石巻の寿司店へ。
「被災地にお金を落とそう！」と友人と、ない袖を振っていざ出陣。
石巻駅の山側の寿司店で、ここも線路を乗り越え２ｍの津波に襲われたが、なんとか前日に
営業再開にこぎつけたばかりだった。
「おすすめのネタ、なんかあります？」の問いかけに、
「港が大丈夫だったら、石巻の地元のネタがいっぱいあるんだけどなあ、、、。
仙台の市場で仕入れたネタだからなあ。申し訳ないねえ。」
大将の言葉は本当にさみしそうだった。。
しかし、最後には
「ボランティア、ありがとね！」と、二人でさんざん飲み食いして、お会計は六千円。
耳を疑ったが、有難く大将の心意気を受け取り、「被災地にお金を落とす作戦」はあえなく失敗。
心もお腹も満たされて、夜は石巻ＶＣにあるテントサイトに、テントを設営。宿泊。
【3日目】
■8:30〜 石巻で活動
石巻は被害規模も大きく、その分ボランティアも非常に多かった。
ＶＣの規模も大きいが、そのせいか東松島に比べると、組織運営に苦労しているようだった。
午前は約20人で、酒蔵の泥出し。
2m近い津波で、多くの酒タンクが流されたそうだが、奇跡的に残ったタンクで、出荷にこぎつけたそう。
一仕事を終え、早速、津波を生き抜いた酒を購入！
午後は民家の床下の泥出し。
床下に潜り込んでの作業は非常にハード。
狭いスペースで、ショベルも使いづらく、最後は手を使って泥だらけになりながらの作業。
津波でたい積した汚泥には、いろんなゴミが交じっており、腐敗臭もする上、放置しておくと、
家の柱が腐ってしまうのだとか。
私が行ったお宅は、床上の片づけは済んでいるものの、家財道具は泥にまみれ、使えない。
家電製品も全滅だった。
海岸沿いの全壊の家屋にばかり目がいくが、その何倍にも上る、「生活困難な家」がある。
その現実をまざまざと思い知ることとなった。
【4日目】
■8:30 南三陸町で活動
もっとも被害の大きかった町の一つ。
360度、ガレキの山に衝撃。やはりテレビで見るのとは違う。
写真奥の3階建ての鉄筋アパートは無事に見えるが、中身が津波でごっそり無くなっている。
また屋根には多くのガレキがあり、建物の高さ以上の津波が来たことを物語っている。
午前中は避難所での掃除、畳の搬入のお手伝い。
震災以来、体育館の床に、うすっぺらいマットと、毛布（敷布団でなく）を敷いて寝ていたそうで、
避難所の皆さん、「畳の上で寝られるなんて夢のよう」と大喜び。
逆に避難所の生活がいかに大変か、心が痛む。
なんでも随分前から役場に「畳が欲しい」と言い続けたが、一向にそれが適わず、避難者の方が、
個人的なつながりを駆使して、他県の畳屋の知り合いに送ってもらったのだとか。
被災者の欲しいモノ、ニーズを吸い上げ、全国の人がそれに見合った救援物資を送る仕組みを
どうにかして構築できないものか、、、。そんなに難しそうではないが、、と思ってしまう。
午後からは、津波で流され泥だらけになった、アルバムや書類の整理。
泥だらけになった写真には、何気ない日常が映し出されており、涙があふれてしまう。
全てを失った方には、家族との写真も大事な形見、宝物になるかもしれない。
そう言い聞かせながらの作業が続く。
南三陸は多くの地区が壊滅しているため、泥出しなどの作業は少ない（泥さえ撤去すれば住める、
というレベルの家が少ない。平地は全壊の家ばかり。）。
やれることからやっている、というかんじ。
南三陸町は本当に悲惨な状況で、ガレキだらけの街中で会ったおばあさんの
「どうやって生きていけばいいかわからねえ。私なんか津波で流されて死んだらよかったんだ。」
という声が今も頭を離れない。
政治はいったい何をやっているんだろう・・。
■夕方 いったん石巻に戻り、牡鹿半島の先端にある知人宅へ。
石巻から牡鹿半島の海岸沿いを走ること30分。
海岸沿いには小さな集落が点在しているが、当然のようにどこも壊滅状態。
しかも町から離れているせいか、ほとんど手つかず。
道路も陥没が目立ち、中には住民が畳を敷き詰めて、陥没を埋めている場所まであった。
【5日目】
■福島県 会津磐梯山へ
趣味の登山。
やはり楽しむことも重要。
今回つくづく思ったのが、「ボランティア、ボランティア」と意気込まず、気軽にやること。
そして無理せず、自分のやれる範囲でやること。
これからも東北の山に登りに行こう。
そしてそのついでに、やれる範囲でボランティアをやって帰ろう。
そんなことを思いながら、磐梯山からの雄大な景色を満喫。
■夜 喜多方へ
宿泊先を探したが、どこの旅館、ホテルも原発周辺の住民の避難所になっており、満室。
会津地方は「震災、放射能被害もないので、風評に惑わされず、ぜひ観光に！」と聞いたが、
宿泊先がどこもいっぱいでは、観光客が来たくても来れない。
旅館は満室だからまだいいが、土産物屋やタクシーなど、観光客で成り立つ商売の方々は
これでは生活が破たんするのではないだろうか。
もちろん被災者の避難は最重要だが、福島県外も含む広域で被災者を受け入れて、福島県に
観光客が来れる余地を残すことも重要ではないだろうか。
他県ながら、そんなことを感じてしまう夜だった。
やむを得ず、夜中の高速を走り、東北を後にしたのだった。
【1日目】
高速土日1000円を使い、大阪から一人、車でいざ東北へ。やはり東北は遠い・・。
【2日目】
■6:30 仙台着。
街中は、パッと見た感じ、震災があったとは思えぬほど、普通に動いている。
（実際、仙台在住の私の友人はそう言っていた。むろん、海側は大変な状況。）
■8:30 東松島着。
仙台から車で海岸沿いに北東へ1時間弱。普段ならもっと早いが、工事車両などで渋滞。
ボランティアセンターに到着後、早速登録すると、すぐに仕事を振ってもらう。
東松島も海岸沿いはほぼ壊滅状態。
やや海岸から離れ、床上浸水した地域が主な活動エリアとなった。
午前は、4人グループで、津波（海水）によって枯れてしまった庭の木の撤去。
完全に枯れていない木もあったので、どうするかお宅のおばあさんに訪ねると、
「全部抜いてくれ。もう何もいらねえんだ・・。」と。
午後は、6人グループで、別のお宅の庭の泥出し。
想像以上に大変な作業で大汗。
いずれのお宅も約2ｍの津波に襲われたが、家の中の片づけはほぼ終了し、生活に
直結しない庭の作業となった。
東松島は比較的復旧作業が進んでいる模様。
ＶＣも小規模ながら、テキパキし、組織化された印象。
■夕方 石巻へ移動。
こちらも海岸に近いエリアは壊滅状態。
写真は店内に、津波でガレキ、車が突っ込んだスーパーと、マクドナルド。
手をつけられずにそのままになっている。
■夜 石巻の寿司店へ。
「被災地にお金を落とそう！」と友人と、ない袖を振っていざ出陣。
石巻駅の山側の寿司店で、ここも線路を乗り越え２ｍの津波に襲われたが、なんとか前日に
営業再開にこぎつけたばかりだった。
「おすすめのネタ、なんかあります？」の問いかけに、
「港が大丈夫だったら、石巻の地元のネタがいっぱいあるんだけどなあ、、、。
仙台の市場で仕入れたネタだからなあ。申し訳ないねえ。」
大将の言葉は本当にさみしそうだった。。
しかし、最後には
「ボランティア、ありがとね！」と、二人でさんざん飲み食いして、お会計は六千円。
耳を疑ったが、有難く大将の心意気を受け取り、「被災地にお金を落とす作戦」はあえなく失敗。
心もお腹も満たされて、夜は石巻ＶＣにあるテントサイトに、テントを設営。宿泊。
【3日目】
■8:30〜 石巻で活動
石巻は被害規模も大きく、その分ボランティアも非常に多かった。
ＶＣの規模も大きいが、そのせいか東松島に比べると、組織運営に苦労しているようだった。
午前は約20人で、酒蔵の泥出し。
2m近い津波で、多くの酒タンクが流されたそうだが、奇跡的に残ったタンクで、出荷にこぎつけたそう。
一仕事を終え、早速、津波を生き抜いた酒を購入！
午後は民家の床下の泥出し。
床下に潜り込んでの作業は非常にハード。
狭いスペースで、ショベルも使いづらく、最後は手を使って泥だらけになりながらの作業。
津波でたい積した汚泥には、いろんなゴミが交じっており、腐敗臭もする上、放置しておくと、
家の柱が腐ってしまうのだとか。
私が行ったお宅は、床上の片づけは済んでいるものの、家財道具は泥にまみれ、使えない。
家電製品も全滅だった。
海岸沿いの全壊の家屋にばかり目がいくが、その何倍にも上る、「生活困難な家」がある。
その現実をまざまざと思い知ることとなった。
【4日目】
■8:30 南三陸町で活動
もっとも被害の大きかった町の一つ。
360度、ガレキの山に衝撃。やはりテレビで見るのとは違う。
写真奥の3階建ての鉄筋アパートは無事に見えるが、中身が津波でごっそり無くなっている。
また屋根には多くのガレキがあり、建物の高さ以上の津波が来たことを物語っている。
午前中は避難所での掃除、畳の搬入のお手伝い。
震災以来、体育館の床に、うすっぺらいマットと、毛布（敷布団でなく）を敷いて寝ていたそうで、
避難所の皆さん、「畳の上で寝られるなんて夢のよう」と大喜び。
逆に避難所の生活がいかに大変か、心が痛む。
なんでも随分前から役場に「畳が欲しい」と言い続けたが、一向にそれが適わず、避難者の方が、
個人的なつながりを駆使して、他県の畳屋の知り合いに送ってもらったのだとか。
被災者の欲しいモノ、ニーズを吸い上げ、全国の人がそれに見合った救援物資を送る仕組みを
どうにかして構築できないものか、、、。そんなに難しそうではないが、、と思ってしまう。
午後からは、津波で流され泥だらけになった、アルバムや書類の整理。
泥だらけになった写真には、何気ない日常が映し出されており、涙があふれてしまう。
全てを失った方には、家族との写真も大事な形見、宝物になるかもしれない。
そう言い聞かせながらの作業が続く。
南三陸は多くの地区が壊滅しているため、泥出しなどの作業は少ない（泥さえ撤去すれば住める、
というレベルの家が少ない。平地は全壊の家ばかり。）。
やれることからやっている、というかんじ。
南三陸町は本当に悲惨な状況で、ガレキだらけの街中で会ったおばあさんの
「どうやって生きていけばいいかわからねえ。私なんか津波で流されて死んだらよかったんだ。」
という声が今も頭を離れない。
政治はいったい何をやっているんだろう・・。
■夕方 いったん石巻に戻り、牡鹿半島の先端にある知人宅へ。
石巻から牡鹿半島の海岸沿いを走ること30分。
海岸沿いには小さな集落が点在しているが、当然のようにどこも壊滅状態。
しかも町から離れているせいか、ほとんど手つかず。
道路も陥没が目立ち、中には住民が畳を敷き詰めて、陥没を埋めている場所まであった。
【5日目】
■福島県 会津磐梯山へ
趣味の登山。
やはり楽しむことも重要。
今回つくづく思ったのが、「ボランティア、ボランティア」と意気込まず、気軽にやること。
そして無理せず、自分のやれる範囲でやること。
これからも東北の山に登りに行こう。
そしてそのついでに、やれる範囲でボランティアをやって帰ろう。
そんなことを思いながら、磐梯山からの雄大な景色を満喫。
■夜 喜多方へ
宿泊先を探したが、どこの旅館、ホテルも原発周辺の住民の避難所になっており、満室。
会津地方は「震災、放射能被害もないので、風評に惑わされず、ぜひ観光に！」と聞いたが、
宿泊先がどこもいっぱいでは、観光客が来たくても来れない。
旅館は満室だからまだいいが、土産物屋やタクシーなど、観光客で成り立つ商売の方々は
これでは生活が破たんするのではないだろうか。
もちろん被災者の避難は最重要だが、福島県外も含む広域で被災者を受け入れて、福島県に
観光客が来れる余地を残すことも重要ではないだろうか。
他県ながら、そんなことを感じてしまう夜だった。
やむを得ず、夜中の高速を走り、東北を後にしたのだった。
